Фонд социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС) является государственным органом, реализующим политику в сфере социального обеспечения.
Одним из аспектов социального обеспечения населения является предоставление возможности получить льгоные путевки для детей на отдых по льготным условиям. Этим правом наделены как взрослые, так и дети. Условия получения путевки для отдыха за счет ФСС достаточно просты.
- Право на льготную путевку за счет ФСС
- Условия получения льготной путевки для детей за счет ФС
- Процедура получения льготных путевок для детей за счет ФСС
- Особенности получения путевки за счет ФСС РФ
Право на льготную путевку за счет ФСС
Федеральный закон (ст.6) о «О государственной социальной помощи» предусматривает право определенных категорий граждан на получение социального пакета услуг. В этот пакет социальных услуг входят, в том числе и детские путевки.
На получение путевок для детей от ФСС в составе пакета социальных услуг могут претендовать следующие категории граждан:
- Ветераны (лица, определенные как таковые федеральным законодательством – законом « О ветеранах»).
- Инвалиды.
- Инвалиды войны.
- Дети-инвалиды.
- Лица, имеющие специальную награду как лица блокадного Ленинграда.
- Отдельные категории граждан, которые пострадали во время Великой отечественной войны.
Указанной статьей также определяется регулярность и периодичность предоставления социальных услуг. Периодом предоставления социальных услуг считается календарный год.
Это положение, по сути, определяет регулярность возможности получения путевки для ребенка от ФСС – не чаще одного раза в год. Из вышеперечисленных граждан право на получение детской путевки имеют, соответственно, дети-инвалиды.
В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 27.01.2006 № 44 право на получение путевки имеют граждане, а также члены их семей, которые:
- Перенесли инфаркт миокарда.
- Перенесли оперативное вмешательство на сердце или магистральных сосудах.
- Перенесли операции по поводу заболеваний желудка или удаление желчного пузыря.
- Больны сахарным диабетом.
- Имеют нестабильную стенокардию.
- Больны острым нарушением мозгового кровообращения.
Условия получения льготной путевки для детей за счет ФСС
Условия получения путевок детьми, которым они необходимы по медицинским показаниям и детьми сотрудников работодателя, имеющего право на такие путевки, разнятся. Предварительным условием получения путевки ребенком-инвалидом является получение подтверждения необходимости санаторно-курортного лечения. Таким подтверждением является медицинская справка о наличии того или иного заболевания.
Что же касается получения путевок от работодателя, то в этом случае условия получения путевки следующие:
- Непредоставление путевки этому же лицу на протяжении прошлого календарного года (чаще, чем один раз в год путевка не может быть предоставлена).
- Возраст ребенка до 15 лет.
Необходимо отметить, что за счет ФСС для детей, которые направляются в оздоровительные учреждения не по медицинским показаниям, оплачивается только 50% стоимости путевки. При этом стоимость (общая) пребывания ребенка в оздоровительном учреждении не может превышать 600 рублей за сутки.
Процедура получения льготных путевок для детей за счет ФСС
Для получения путевки ребенком-инвалидом необходимо, в первую очередь получить справку из медицинского учреждения. Справку можно взять у лечащего врача ребенка. Следующий шаг – подача документов в территориальное подразделение ФСС. В ФСС нужно подать такие документы:
- Заявление на получение путевки.
- Медицинскую справку.
- Паспорт ребенка.
Указанные документы можно подать лично или отправить по почте. При отправке по почте рекомендуется использовать заказную пересылку писем с уведомлением о вручении адресату. Если документы подаются лично, на втором экземпляре (копии) ФСС должен проставить отметку о получении. Если же пакет направляется почтой, то адресат обязан уведомить отправителя о получении документов и сообщить регистрационный номер заявки не позднее 10 календарных дней с момента получения пакета.
Решение о выдаче или невыдаче путевки принимается уполномоченным лицом ФСС. О принятом решении можно узнать непосредственно в ФСС либо через портал государственных услуг (Единый портал государственных и муниципальных услуг).
Последний этап – получение самой путевки. Она должна быть предоставлена адресату не позднее, чем за 21 день до начала ее действия. Также ребенок-инвалид имеет право на бесплатный проезд в поездах дальнего следования, добираясь в оздоровительное учреждение.
Если же путевка получается ребенком через работодателя родителей, порядок ее приобретения иной. Работодатель имеет право на подачу заявки на получение путевки в региональное отделение ФСС. При этом он должен указать, на какой размер компенсации стоимости путевки рассчитывает. Предварительно работник может обратиться к работодателю в устной или письменной форме.
Особенности получения путевки за счет ФСС РФ
Кроме путевки, ребенок получает санаторно-курортную карту. В этой карте отображаются данные о заболевании ребенка, проведенных процедурах, лечении. Позже (после возвращения из санатория или детского лагеря) указанный документ поможет лечащему врачу назначить последующие этапы лечения.
Срок пребывания в санаторно-курортном учреждении не может превышать 21 дня (календарного). Достаточно интересным является нюанс выбора санаторно-курортных учреждений, которые принимают детей по путевкам от ФСС.
На сайте ФСС размещено положение о проведении конкурса среди санаторно-курортных учреждений. В соответствии с указанным положением, в конкурсе могут принять участие любые санаторно-курортные учреждения, которые обладают необходимым ресурсом, сотрудниками высокой квалификации и достаточно современным оборудованием.
На практике же получение бесплатной путевки практически всегда означает поездку в достаточно дешевое учреждение. Однако в условиях практического отсутствия выбора такой вариант приемлем для малообеспеченных слоев населения.
В соответствии с положениями ст.217 Налогового кодекса РФ не облагаются налогом также такие путевки и для родителей (как доход они не отображаются). Однако для того, чтобы указанный доход не облагался, необходимо придерживаться ряда условий:
- Оздоровительный лагерь или комплекс должен находиться на территории Российской Федерации (справедливости ради, необходимо отметить, что это положение дублирует одно из условий получения такой путевки ребенком).
- Путевка должна носить оздоровительный или любой другой, кроме туристического характер.
- Путевка должна быть полностью оплачена ФСС или за счет средств, сэкономленных в связи с уплатой налогов.
Документом, удостоверяющим нетуристический характер путевки для налоговых органов, являются отрывные талоны. Организации, которые находятся на упрощенной системе налогообложения, не могут воспользоваться указанными льготами, поскольку налог на прибыль ими не уплачивается. Однако на практике получается, что организация имеет полное право оплатить путевку после оплаты единого налога (в случае ее пребывания на упрощенной системе).
Для того чтобы выбрать денежный эквивалент льгот от государства, гражданин должен обратиться в территориальное отделение Пенсионного фонда. Для получения права на денежную компенсацию необходимо будет предоставить справку из медицинского учреждения.
После завершения пребывания ребенка в санаторном учреждении, последнее должно предоставить в ФСС отрывной талон путевки.
Копия отрывного талона может быть предоставлена работодателю и самому гражданину (в случае с ребенком такой документ предоставляется его родителям).
